国有企业11个行业世界一流企业评价指标体系相关说明

  指标体系设计贯彻了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》以及中央关于增强国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的基础要求，以综合能力评价为基本导向，评估世界一流企业建设的进程和成效，助力积极探索中国特色世界一流企业建设道路。

  鉴于不一样的行业的企业之间差异较大，指标体系按照分行业建构的思路进行设计，以提高相关指标的针对性、精准性和有效性。

  一级指标共5个维度，包括竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。竞争力是基础，创新力是根本，控制力是前提，影响力是目的，抗风险能力是保障，共同反映创建和评价世界一流企业的基本目标和努力方向。

  二级指标大体上在20个维度左右，涵盖企业改革发展各重要领域和关键环节。竞争力指标着眼于评价企业在国内外市场之间的竞争中的表现，包括规模实力、效益效率、产品服务、管理上的水准等维度。创新力指标着眼于评价企业具有的创新特别是科学技术创新能力，包括创新布局、创新投入、创新产出、创新保障等维度。控制力指标着眼于评价企业对国民经济重要行业和关键领域及重要资源的掌控与支配能力，包括治理现代、资源布局、国资带动等维度。影响力指标着眼于评价企业在服务国家战略、承担社会责任等方面所发挥的作用，包括功能发挥、国际影响、品牌卓著、ESG（环境、社会和公司治理）治理、长期资金市场影响等维度。抗风险能力指标着眼于评价企业面对发展环境变化管控风险的能力，包括风险管控、可持续发展、依法合规、体系支撑等维度。

  三级指标大体上在50个左右，是直接用于评价的指标。相关指标具有不一样的功能属性，分为国际评价指标、国内评价指标、战略指标和门槛指标4种类型。国际评价指标用于考察企业建设世界一流企业的成效，均为定量指标，能做到国际可比；国内评价指标用于引领世界一流企业建设，均为定量指标，能做到国内可比；战略指标以增强核心功能为重点，考察国有公司实现战略价值情况；门槛指标具有“一票否决”功能，是进行评价的最低要求。

  结果指标和过程指标相结合。结果指标以“产出”型指标为代表，关注绩效的外在表现；过程指标以“投入”型指标为代表，关注绩效差距背后的核心原因。

  定量指标和定性指标相结合。各行业定量指标占比均在75%以上，并通过引用监督管理的机构评价结果、权威机构公开排名等方式，实现定性指标可量化评价。

  通用指标和行业指标相结合。通用指标反映不一样的行业普遍需要响应的方向，具有较强的普适性和公认性；行业指标反映不同维度下行业的显著特征，具有较强的代表性和客观性。

  评价指标的计算尽可能明确了计算方式和数据来源。其中“专项评估结果”，是指国资委对国有企业在党建工作、董事会建设、公司治理、干部人才队伍建设、数字化和智能化、品牌建设、ESG、乡村振兴帮扶、内审、内控体系等方面开展的专项评估结果。

  现行指标体系总体上体现了世界一流企业的共同特征，同时也设置了一些反映国资央企履行功能使命的特色指标，别的类型公司能够参照使用，结合实际，来优化调整。

  依据附件中的指标体系，相关行业协会可以开展行业内企业评价，相关公司能够开展自我评价并在内部各级企业推广应用，以充分的发挥评价指标体系的推动作用，评价结果由中国企联会同相关行业协会定期统一对外发布。